Comisión Nacional del Trabajo

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LA COMISIÓN NACIONAL DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE EITI EN GUATEMALA


Objeto de la Comisión

La Comisión Nacional de Trabajo para la Implementación de la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas (EITI, por sus siglas en inglés), “La Comisión”, tiene por objeto coordinar la implementación de la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas en Guatemala, así como proponer las medidas y acciones apropiadas para la realización del plan de trabajo de pala, el cual será coordinado desde la Vicepresidencia de la República, que permita la publicación de informes independientes sobre los pagos realizados por las entidades del sector privado e ingresos recibidos por el Estado de Guatemala, generados por las industrias extractivas de hidrocarburos y minería. Para alcanzar este fin, “La Comisión” promoverá el diálogo con representantes del sector extractivo y de la sociedad civil.

Atribuciones de la Comisión

  1. Coordinar de forma interinstitucional los. programas, proyectos y actividades que se deriven en el marco de la Iniciativa;
  2. Promover políticas, estrategias y acciones que permitan la implementación de la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas (EITI), en Guatemala;
  3. Coordinar las acciones nacionales y sectoriales necesarias, de ejecución del plan de trabajo de país. para la implementación efectiva de la Iniciativa a través de  su Coordinación Ejecutiva, así como identificar las limitantes para la aplicación de éste y buscar las soluciones que sean necesarias para la operatividad del plan;
  4. Propiciar los mecanismos de comunicación efectivos entre los distintos entes que integran la Comisión, así como el sector privado de las Industrias Extractivas y sociedad civil en general;
  5. Promover acciones encaminadas a fortalecer las necesidades de capacitación de sus miembros en el marco de la Iniciativa y de la sociedad civil en general;
  6. Analizar e informar al Organismo Ejecutivo sobre las decisiones del Consejo de Administración y del Secretariado Internacional de la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas (EITI), para orientar e implementar las acciones nacionales a ejecutar sobre el tema;
  7. Asesorar de manera directa sobre transparencia e industrias extractivas a las instituciones que poseen competencias específicas en el desarrollo de medidas;
  8. Seleccionar a la empresa encargada de elaborar los informes independientes sobre los pagos realizados por las entidades del sector privado e ingresos recibidos por el Estado de Guatemala, generados por las industrias extractivas de hidrocarburos y minería; y
  9. Aprobar y publicar los informes independientes sobre los pagos realizados por las entidades del sector privado e ingresos recibidos por el Estado de Guatemala generados por las industrias extractivas de hidrocarburos y minería.

Funcionamiento de la Comisión

La coordinación de La Comisión, se da desde la Vicepresidencia de la República, quien funge como Champion de la Comisión y quien en mayo de 2012 informa que la Presidencia de la EITI-GUA, será ejercida por la Secretaría de Control y Transparencia, rol que se facilita a partir del objeto de su creación (febrero de 2012, según Acuerdo Gubernativo 37 – 2012).

Para facilitar la implementación de la EITI en Guatemala, se designa la Coordinación Ejecutiva de La Comisión, al Ministerio de Energía y Minas, según acuerdo unánime de La Comisión en pleno (Acta No. 4-2012 de fecha 12 de julio 2012). La Coordinación Ejecutiva es responsable de los aspectos técnicos y administrativos del funcionamiento de la Comisión Nacional y de la ejecución del plan de trabajo de país para la implementación de la Iniciativa en Guatemala.

Conformación de la Comisión

En cuanto a la atribución de “La Comisión”, respecto a propiciar los mecanismos de comunicación efectivos entre los Miembros que la integran, a través del Acuerdo Número 01-2012 de fecha 22 de agosto del mismo año, la Vicepresidencia de la República en su calidad de Champion de la Comisión, aprueba las Normas Internas de La Comisión, apegándose así a los principios de la EITI, respecto a que todos los sectores interesados (Estado, empresas extractivas, sociedad civil, organismos multilaterales, financieras e inversionistas) pueden aportar con ideas y soluciones.

De esta manera, la Comisión se establece como una mesa de diálogo que se integra por las “Multipartes interesadas” para impulsar los principios, objetivos y normas internacionales de la EITI mediante la EITI-GUA.

Según el Acuerdo Gubernativo 96-2012 (Artículo 3), las instancias gubernamentales que integran la Comisión, son:

  1. El Vicepresidente de la República, quien la preside y coordina;
  2. El Ministro de Finanzas Públicas;
  3. El Ministro de Energía y Minas;
  4. El Ministro de Ambiente y Recursos Naturales;
  5. El Secretario de Control y Transparencia (hoy día, la Comisión Presidencial de Transparencia y Gobierno Electrónico –COPRET-)

Sectores Participantes

SECTOR GOBIERNO

No. NOMBRE APELLIDO INSTITUCION Y/O ORGANIZACIÓN PUESTO
1 Jafeth Cabrera Franco Presidente Vicepresidente de la República de Guatemala
2 Juan Pelayo Castañón Stormont Ministro de Energía y Minas Miembro Titular del Ministerio
3 Victor Daniel Aguilar Aguirre Viceministro de Minería e Hidrocarburos del Ministerio de Energía y Minas  Miembro Suplente del Ministerio y Coordinador Ejecutivo
4 Julio Héctor Estrada Ministro de Finanzas Públicas Miembro Titular del Ministerio
5 Regina Elizabeth Farfán Colindres Ministerio de Finanzas Públicas Miembro Suplente del Ministerio
6 Sydney Alexander Samuels Milson Ministro de Ambiente y Recursos Naturales Miembro Titular del Ministerio
7 Carlos Fernando Coronado Castillo Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales Miembro Suplente del Ministerio

SECTOR EXTRACTIVO

No. NOMBRE APELLIDO INSTITUCION Y/O ORGANIZACIÓN PUESTO
1 Alfredo Gálvez Sector Minero Titular
2 Regina Rivera Sector Minero Titular
3 Juan José Cabrera Sector Minero Suplente
4 Fredy Gudiel Sector Hidrocarburos Titular
5 Vanessa Rodas Sector Hidrocarburos Suplente

SECTOR CIVIL

No. NOMBRE APELLIDO INSTITUCION Y/O ORGANIZACIÓN PUESTO
1 Otto  Cú Acción y Propuesta (grupo ampliado) Titular
2 Ivan Barrientos Convergencia Tezulutlán Suplente
3 Marvin Flores Acción Ciudadana Titular
4 Marvin Chinchilla CONGAV Suplente
5 Rolando Chá Pacay CONADUR Titular
6 Casimiro Pixcar CONADUR Suplente
7 Francisco Raymundo Accion y Propuesta (grupo ampliado) Miembro de Sociedad Civil
8 Rafael Poitevin Guatecívica  Miembro de Sociedad Civil

Reglamento del Sector Civil pertenecientes a EITI-GUA

Creación del Grupo de Trabajo de Seguimiento a la Iniciativa EITI-GUA